ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
|
ИПМех РАН |
||
Дата проведения 21-22 октября 2015 г. Время проведения с 10:00 до 18.00 (регистрация с 09:00 до 10:00) Место проведения г. Москва, Настасьинский пер., д.3, стр. 2, 5 этаж, актовый зал НИФИ Минфина РФ Организаторы Фонд Кудрина по поддержке гражданских инициатив Научно-исследовательский финансовый институт Минфина России Всемирный банк Инициативное бюджетирование (ИБ) — совокупность разнообразных, основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросов местного значения, реализуемых при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов. Являясь одной из версий широко известного во всем мире «партисипаторного бюджетирования» (participatory budgeting), ИБ стало первым этапом развития партисипаторного бюджетирования в России. Cвыше полутора десятков российских регионов имеют опыт реализации подобных проектов. Опыт пилотных проектов ИБ, реализуемых с 2007 г. в Российской Федерации, свидетельствует о значительном социальном эффекте данной практики. Так, в частности, увеличивается вовлеченность граждан в бюджетный процесс, возрастает уровень доверия властям субъектов РФ, повышается удовлетворенность населения качеством социальной инфраструктуры. Практики ИБ позволяют повысить эффективность расходования бюджетных средств, привлечь средства населения для софинансирования, соинвестирования в проекты по решению вопросов местного значения, увеличивают срок эксплуатации созданных c участием граждан объектов. Целью проведения конференции является содействие продвижению проектов инициативного бюджетирования (ИБ), обобщение опыта и популяризация лучших российских и зарубежных практик. На конференции планируется обсудить роль органов государственной власти и местного самоуправления в организации ИБ; проблемы развертывания ИБ в регионах РФ; вопросы финансирования и софинансирования проектов ИБ. Целевая аудитория Специалисты в сфере социальных наук, консультанты, эксперты проектов инициативного бюджетирования, руководители и специалисты финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, иных органов государственной власти и местного самоуправления. Программа конференции (возможны изменения) Первый день. 21 октября (среда) Инициативное бюджетирование в Российской Федерации: основные черты и особенности 9.00 - 10.00 Регистрация. Утренний кофе. 10.00 - 10.40 Открытие конференции: Назаров В.С., директор НИФИ Минфина России Лавров А.М., Заместитель Министра финансов Российской Федерации Кудрин А.Л., ПредседательКомитета гражданских инициатив Сильви Боссутро, и.о. Директора Всемирного банка в России 10.40 - 12.00 Доклады: Вагин В.В., руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Тема: "От инициативного бюджетирования к бюджетам народных инициатив" Белых Н.Ю., губернатор Кировской области Тема: "Инициативное бюджетирование: партнерство вместо иждивенчества" Шульга И.Е., к.э.н., руководитель Программы поддержки местных инициатив (ППМИ) Всемирного банка в России, с.н.с. Лаборатории институционального анализа МГУ им. М.В. Ломоносова Тема: "Поддержка местных инициатив: от пилотных регионов к общероссийскому Проекту" Хархордин О.В., ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге Тема: "Что такое вместе: Язык публичного общения и коммуникаций в процессе инициативного бюджетирования" 12.00 - 12.20 Кофе-брейк 12.20 - 14.00 Доклады: Егоров И.И., заместитель Министра финансов Тверской области Тема: "Как учить местную власть: школа ППМИ в Тверской области" Агеев А.В., министр внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области Тема: "Эволюция инициативного бюджетирования в Тульской области" Авдеева Е.О., заместитель мэра города Череповца Вологодской области Тема: "Реализация проекта по партисипаторному бюджетированию в Череповце". Выступления глав муниципалитетов: г.Сосновый бор и другие. 14.00 - 15.00 Обеденный перерыв 15.00 - 18.00 Форум проектов инициативного бюджетирования. Площадка для открытой дискуссии по вопросам развертывания и регулирования практик ИБ Модератор - Гребенщикова Татьяна, научный сотрудник Европейского университета в Санкт-Петербурге, консультант проектов партисипаторного бюджетирования Второй день. 22 октября (четверг) Мастер-классы руководителей и ключевых консультантов проектных центров Модератор - Вагин В.В., руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ 10.00 - 12.00 Программа поддержки местных инициатив Всемирного банка: Гридин С.А., Сухова А.С., консультанты ППМИ Всемирного банка в России 12.00 - 12.30 Кофе-брейк 12.30 - 14.30 Центр "Res Publica" Европейского университета в Санкт-Петербурге: Шилов Лев, Димке Дарья, Гребенщикова Татьяна, научные сотрудники Европейского университета в Санкт-Петербурге, консультанты проектов партисипаторного бюджетирования