ИСТИНА

Глобальный тренд инвестиционной активности в ГР-отрасли отчетливо вырисовывается на графике общих бюджетных затрат компаний всех стран мира, если рассматривать длительный период 1990–2013 гг. Затраты на поисковые работы в структуре инвестиций в ГР-отрасли занимают все меньший и меньший процент (рис.1). Это общемировой тренд, но если посмотреть на объем инвестиций в странах, где ВВП страны во многом формируется за счет богатой ресурсной базы, то можно увидеть, на сколько Россия отстает по объемам финансирования [2]. Как отмечают многие эксперты, размах поисковых работ в ГР-отрасли явно недостаточен. На это же указывает количество несостоявшихся аукционов и тендеров по выдаче лицензий на ГРР в РФ, доля которых стабильно растет от 25% в 2005 г. до 53% в 2013 г [1]. Далее можно посмотреть структуру затрат на поисковые работы в разных странах мира. При этом, чтобы нивелировать влияние фактора величины страны, рассмотрим показатель поисковых работ на 1 км2 площади страны. По этому показателю можно выделить три группы стран: слабо привлекающие инвестиции в ГР (Бразилия, Россия, ЮАР) – 10–15 $/км2; стабильно привлекающие инвестиции в ГР (Замбия, Танзания, Финляндия, Перу, Мексика, США и Канада) – 68–190 $/км2; особенно активно привлекающие инвестиции в ГР (Австралия, Чили и Монголия) – 352–527 $/км2 [2]. Все эти показатели говорят о том, что в России существует проблема недофинансирования отрасли ГРР со стороны государства, а также присутствие административных барьеров и других проблем для входа частного капитала на этот рынок. Рассмотрим в качестве базовых показатели ресурсной базы за 2012 г. (к сожалению, это пока последние доступные официально опубликованные данные). В 2012 г. геологоразведочные работы далеко не на все виды минерального сырья были успешны. Так, убыль запасов золота в результате добычи в 2012 г. была компенсирована приростом запасов немногим более чем на 90%, серебра – наполовину, МПГ – менее чем на 40%, никеля – менее чем на 30%. Прирост запасов хромовых руд и алмазов оказался существенно меньше плановых показателей, по некоторым видам сырья (марганцевые руды, титан, редкоземельные элементы) прироста запасов вообще не было получено, поскольку ГРР на них в России практически не ведутся[3]. Здесь необходимо отметить, что на ситуацию с ресурсами в официальных документах Правительства обращают мало внимания, а ведь именно ресурсы являются потенциальным источником запасов. С ними ситуация по некоторым видам минерального сырья очень сложная. Анализируя данные по запасам и ресурсам, получается своеобразное соотношение. Доля ресурсов, включая наиболее малоизученные категории Р2 и Р3, часто не превышает 50% от общей ресурсной базы (рис. 2). Ресурсы категории Р1 вообще колеблется в районе 3-7% почти для всех основных видов полезных ископаемых, а ведь это ближайший резерв. Категория Р3 учитывает лишь потенциальную возможность открытия месторождений на основании благоприятных геологических и палеогеографических предпосылок, выявленных в оцениваемом районе при средне-мелкомасштабных геолого-геофизических и геолого-съемочных работах, дешифрировании космических снимков, а также при анализе результатов геофизических и геохимических исследований. Но даже при такой ориентировочной оценке, в отчете их очень мало; например, по алюминию (бокситы) фигурирует цифра 0 (рис.2). Такая ситуация с ресурсами во многом связана с особенностями финансирования геологоразведочных работ, которые рассмотрены ранее. На сегодня почти все благополучие российской МСБ строится на работах, проведенных еще во времена СССР [4]. Вскоре, при сохранении такого отношения к ранним стадиям ГРР, в России может возникнуть кризис с воспроизводством МСБ. На взгляд автора, учитывая вышеизложенные факты, необходимо наращивать объемы ГРР на ранних стадиях для исследования огромной территории России и наращивания количества ресурсов. Также необходимо снимать все бюрократические и административные барьеры для компаний, занимающихся ГРР на ранних стадиях. Первым, наиболее значимым шагом могло бы стать введение заявительного типа получения лицензии на проведение ГРР на площадях без балансовых запасов.