ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
|
ИПМех РАН |
||
Стратегическое планирование как инструмент в решении отраслевых и пространственных проблем развития страны Призывы совершить рывок в развитии страны для своего осуществления требуют определения четких целевых установок и механизмов действия. Найдется ли в этом механизме место для принятого 28 июня 2014 г. федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации»? До сих пор вопрос о месте, роли и особенностях института планирования в экономической модели развития, как и многие другие вопросы функционирования российской экономики, тенденций ее развития, остаются дискуссионными среди научного сообщества, в экспертных и властных структурах. Многочисленные экономические форумы и конгрессы, варианты стратегий развития России отражают сложившиеся условия неопределенности вектора развития страны, о чем свидетельствуют разные подходы к стратегии развития и разные оценки результатов перехода к рыночной экономике, причин отставания экономики развития России, методов ее вывода на новые технологические рельсы и др. При этом в тени оказался закон «О стратегическом планировании. Начатое активное обсуждение Закона в научных кругах, на страницах ряда экономических журналов постепенно затихло, а введение его в действие отложено до 2019 г. В связи с этим возникает вопрос, есть ли необходимость в использовании института макроэкономического планирования в современной России? Что должен представлять собой этот институт и какие сферы экономической жизни следует охватить системой стратегического планирования? Современное экономическое развитие объективно требует расширения элементов планирования как на микро, так и на макро уровне, что обусловлено самим характером смешанной экономики, недостаточностью рыночного механизма регулирования воспроизводственных процессов для реализации антикризисных планов и стратегических программ. Разработка системы стратегического планирования и введение в действие Закона позволит использовать элементы планирования при решении острых и давно назревших проблем модернизации отраслевой структуры экономики и пространственного развития России.