ИСТИНА

Рассматривая российский партогенез в известный период, следует выделить несколько этапов его развития: 1. 1989 - 1991 - создание (возрождение)[1] российской многопартийности; 2. 1991-1999 - активное развитие партийно-политической системы, формирование основных идейно-политических сегментов (социалистический, центристский и национально-патриотический) 3. 2000 - 2008 год - укрепление позиции новой «партии власти» - «Единой России» как важного элемента «вертикали власти»[2]. В статье рассматривается третий период, т.к. ключевые изменения, произошедшие в это время, определяют современное развитие российского партогенеза и политической системы в целом. Следует также выделить ряд трансформации в законодательстве, который определил новый этап функционирования партийной системы: 1. 2001-2004 гг.: принятие ФЗ «О политических партиях», а также его изменения, связанные с ужесточением порядка создания и регистрации партий. 2. 2004 г.: отмена прямых всенародных выборов губернаторов. 3. 2005-2008 гг.: изменение порядка формирования Государственной думы и региональных органов законодательной власти (введение пропорциональной системы). Данные ключевые моменты определили политическое развитие РФ в течение 2000- х годов. Цель, которую преследовали архитекторы партийной системы была достигнута: «Единая Россия» получила большинство мест в Государственной думе, имела большинство мест в региональных парламентах[12]. Партия имела стабильное государственное финансирование, поддержку региональных глав администрации, которые зачастую становились главами региональных политсоветов Единой России. Вышеуказанные тренды не могли не повлиять на состояние региональных политических систем. С учетом построения «вертикали власти» в течение 2000-х гг. и создания партии, которая выражала бы федеральную повестку[2], местные партийные системы были перестроены по общероссийскому образцу. Пример Кировской области не является принципиальным исключением - дотационный субъект Федерации, с низким уровнем ВРП, тяжелым социально-экономическим положением[13]. Данное экономическое состояние было характерно и для соседних регионов (Костромская, Вологодская области, Марий Эл, республика Коми)[14].