ИСТИНА

В последнее десятилетие деятельность антимонопольных органов подвергается значительной критике. Нормы о запрете злоупотребления доминирующим положением являются основополагающими в антимонопольном законодательстве, что актуализирует рассмотрение данной проблематики. Автором исследуется оценка законодательных норм с точки зрения эффективности их применения в решениях судов и антимонопольных органов. Критериями исследования законодательных норм выступают их полезность, экономичность реализации и единообразие практики их применения. На основе анализа нормативных правовых актов, судебной практики, практики антимонопольных органов и доктрины автор выделяет ряд трудностей в правоприменении действующего антимонопольного законодательства в Российской Федерации. Одной из ключевых проблем является увеличение бремени доказывания для антимонопольных органов, что снижает эффективность применения данных норм. Более того, отсутствие единообразия решений судов, антимонопольных органов, постановлений Верховного суда и Федеральной антимонопольной службы приводит к сложностям в толковании норм и их применении в последующих делах. В статье отмечается снижение эффективности норм ввиду их чрезмерной детализированности нижестоящими актами, что приводит к размытому пониманию антимонопольных норм. Итогом анализа является то, что законодательство и система антимонопольных органов не достигли результатов, которые изначально ставились перед ними в момент создания. Автор рассматривает существующее положение и приходит к выводу о необходимости реформирования норм конкурентного права. Данный вопрос не раз поднимался на международных форумах и конференциях и является актуальным до сих пор. Автор предлагает свои варианты улучшения действия антимонопольных норм, в числе которых находятся идеи консолидации сложившейся практики судов и антимонопольных органов и возможность имплементации зарубежных конструкций в российскую правовую систему.