ИСТИНА

Презентация «Трудовая миграция из Средней Азии в современной Москве: адаптация, легализация, защита прав» посвящена результатам исследовательского проекта «Оказание услуг по мониторингу трудовой миграции из Средней Азии на территории г. Москвы» Целью исследования было комплексное изучение трудовой миграции из Средней Азии в городе Москве (оценка масштабов, структуры, в том числе в гендерном разрезе) и выработка предложений по улучшению процессов адаптации и интеграции трудовых мигрантов, их информированности, улучшению коммуникации с официальными государственными сервисами, корректировке существующих мер и рассмотрению новых. С 1 сентября по 30 октября 2023 года в г. Москве было опрошено 900 трудовых мигрантов из Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана от 18 до 60 лет (300 граждан Таджикистана, 300 граждан Кыргызстана и 300 граждан Узбекистана), в том числе 50% мужчин и 50% женщин. Половина выборки– трудящиеся-мигранты с опытом работы в РФ 1-3 года и половина - с опытом работы более 3 лет. Треть опрошенных- в возрасте от 18 до 25 лет, треть - в возрасте от 26 до 35 лет и треть - в возрасте от 36 до 60 лет. Исследование показало, что выделяются пять основных сфер, в которых заняты трудовые мигранты из Средней Азии в Москве: сфера услуг в гостиницах отелях, общепите и ресторанах; прочие услуги, включая стирку (химчистку) одежды, парикмахерские и косметические услуги; строительство; оптовая и розничная торговля; жилищно-коммунальное хозяйство. Результаты исследования показывают, что: - среди трудовых мигрантов много образованных работников, готовых повышать уровень своих компетенций; - феминизация миграции из Средней Азии идёт как из-за семейной миграции, так и выезда в миграцию незамужних и разведённых женщин; - основными кормильцами в семьях мигрантов являются мужчины, но роль женщин в финансовом обеспечении их семей тоже очень высока: в среднем по трём странам в 4/5 случаев они являются очень важным работником в семье, от которых критически зависит выживание семьи; - мигранты из Средней Азии – постоянная составляющая московского рынка труда, в уже сформировавшихся «мигрантских» нишах, где конкуренция с москвичами не очень значительна; - мигранты являются сослуживцами у 40-50% опрошенных и только 10-15% опрошенных респондентов отметили, что рядом с ними работают в основном россияне, а у 30-40% рядом работают и мигранты и москвичи (примерно поровну); - со времен COVID-19 такая сфера занятости как курьерская доставка растёт высокими темпами и перетягивает трудовых мигрантов из сфер занятости с более тяжёлыми условиями труда и более низкими зарплатами (уборка, ЖКХ и проч.); - продолжается укрепление институтов «параллельного сообщества» мигрантов из Cредней Азии в Москве, что увеличивает риски втягивания мигрантов в московскую теневую экономику и их уязвимость; - мигранты живут скученно (почти половина (44%) обследованных мигрантов снимает жильё совместно с другими людьми (земляками, друзьями и т.д.), чуть более четверти мигрантов снимают жильё только для себя и своей семьи, каждый десятый живёт в общежитии и 5-10% живут на месте работы), в одной комнате с мигрантом живут, как правило, ещё 3-4 человека; - около половины мигрантов из Средней Азии в Москве не уделяет достаточно внимания профилактическому надзору за здоровьем и посещает врачей (в подавляющем большинстве случаев на коммерческой основе) только тогда, когда в этом возникает острая необходимость; - состояние здоровья за последний год ухудшилось у значительной части опрошенных мигрантов (у 23% опрошенных мигрантов из Таджикистана, 13% из Киргизии и 13% из Узбекистана); - более трети мигранток имели беременность за время пребывания в Москве, в т.ч. каждая десятая - несколько раз (из них рожали в Москве 54%, а на родине -22%, потеряли ребёнка из-за состояния здоровья 10%, аборты были у 15%); - среди трудящихся-мигрантов довольно сильны установки не только на длительное пребывание, но и на приобретение российского гражданства. По итогам исследования можно дать следующие рекомендации. Исследование показало серьёзный дефицит миграционной статистики у ведомств, управляющих миграционными процессами, особенно в гендерном разрезе. Это осложняет мониторинг и прогноз развития ситуации на рынке труда в г. Москве. Так, структурные изменения тех ниш московского рынка труда, где заняты трудовые мигранты (быстрый рост сегмента курьерской доставки, рост платформенной занятости, и проч.), приводят к ситуациям, когда возникает резкий дефицит работников (например, в ЖКХ зимой 2023/24 гг.) или накаляется социальная ситуация (забастовки курьеров). Поэтому необходимо срочно улучшать качество и количество миграционной статистики, особенно в гендерном разрезе, чтобы успешно прогнозировать развитие процессов трудовой миграции. Главное препятствие для легализации мигрантов - морально устаревшая система регистрации, модернизация которой на протяжении последних трёх десятилетий не дала ощутимых практических результатов. Значительную часть проблем с легализацией и адаптацией трудовых мигрантов можно решать улучшением их информированности о правах и обязанностях (в том числе используя возможности ММЦ г. Москвы для проведения информационных мероприятий, используя QR-коды на патентах как ссылки на памятки о правилах проживания и легализации в г. Москве, используя информационные видеоролики в социальных сетях, в аэропортах, в самолётах и т.д.). Исследование показало значительный потенциал для повышения квалификации, имеющийся у трудовых мигрантов из Средней Азии, что в рамках дефицита «синих воротничков» можно использовать, задействуя (в первую очередь на коммерческой основе) возможности учреждений среднего профессионального образования г. Москвы и сертифицированных курсов повышения квалификации. Для улучшения понимания значения и роли трудовой миграции в экономике г. Москвы и улучшения межнациональных отношений в г. Москве необходимо полнее информировать москвичей об экономическом вкладе трудовых мигрантов (в том числе в виде налогов и сборов, коммерческом использовании московской медицины, плате за аренду жилья и проч.), возмещении ими структурного дефицита на московском рынке труда, реальном уровне их преступности. Важно усилить работу со СМИ, стимулировать их к объективной подаче информации, обсуждать проблемы трудовой миграции на системной основе. Целесообразно наладить постоянный (в форме ежегодного доклада) мониторинг трудовой миграции в г. Москве (в том числе с вовлечением в эту работу научных структур и НПО), с тем, чтобы заранее прогнозировать важные изменения. Такой ежегодный мониторинг также может оценивать эффективность мер, предпринимаемых московским правительством для адаптации и интеграции трудовых мигрантов, информировать о таких мерах москвичей.