ИСТИНА

старый государственный аппарат в основных своих звеньях был сохранен, целесообразность чего обуславливалась стремлением к установлению стабильного правового режима. Государственная дума, не пожелав взвалить на себя ношу Учредительного собрания, сделало ставку на авторитет политических партий и объединений. С одной стороны, именно поддержка общества должна была стать источником легитимности, с другой – ВП таким образом делило ответственность за принятые решения. С этой точки зрения, задача революции по организации общественной самодеятельности была реализована. Помимо влияния множества общественных организаций, ВП формировалось и осуществляло свою деятельность не без участия Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов. Министры в ходе заседаний звонили членам Петросовета, согласовывая те или иные решения. Но советские органы власти не торопились взваливать ответственность на свои плечи. Создание коалиционного правительства не означало установление контроля Петросовета над ВП, ибо министры-социалисты не отчитывались ни перед Советом, ни перед партиями. Демократизация управленческой машины проявилась в отказе от учреждений, обслуживающих императорский двор, в чистке ГС, включении в состав министерств наряду со старым чиновничеством представителей общественных организаций, доминировавших политических партий. Новые министерства создавались на базе уже существовавших. При новых назначениях принцип политического популизма, революционной фразы и демагогии заменил принцип компетентности. Камертоном являлись настроения масс, которые требовали все большей радикальности, что привело к постепенному разрушению преемственности властных полномочий. Конец нелегитимности революционных преобразований должно было положить Учредительное собрание, призванное установить конституционный строй путем народного волеизъявления. Однако перспектива его созыва заслонила возможности временных мер, что привело в конечном итоге к Октябрьским событиям и разгону форума в январе 1918 г. Нерешительность и невнятная деятельность ВП с опорой на общественные силы вели не к укреплению власти и ее авторитета, а к безвластию. Этот путь привел к попытке установления диктатуры, а затем к утверждению большевизма.