Аннотация:Экологическая ситуация становится все более значимым фактором регионального развития. Значительные уровни антропогенного воздействия всегда формируются в городах и районах, и становятся препятствием для внедрения постиндустриальных стратегий развития. Зачастую, средств, которые отчисляются на охрану окружающей среды, недостаточно, чтобы улучшить экологическую ситуацию и изменить сценарии развития региона. В этом случае необходимо прибегнуть к поиску новых источников инвестиций в охрану среды. В качестве регионального примера в работе рассматривается Оренбургская область, а в качестве примера нового источника инвестиций, изучается один из механизмов Киотского протокола, метод торговли квотами. Проведена оценка потенциала снижения эмиссии парниковых газов предприятиями различных отраслей промышленности, для оценки объема возможных инвестиций при реализации региональных экологических возможностей. Расчеты проведены автором по заказу отдела стратегии Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли. Сопоставление потенциальных экономических возможностей для экологической региональной среды в региональном «разрезе» на примере районов и городов области является ключевым отображение географичности работы.
Основной целью данной работы была разработка механизмов улучшения экологического потенциала региональной среды для стратегий социально-экономического развития (или стратегического планирования).
экологическая составляющая региональной среды для целей стратегического планирования тема
В рамках поставленной цели решались следующие задачи:
• Рассмотреть основные подходы к разработке региональных стратегий развития и оценить значимость экологического фактора;
• Проанализировать уровень затрат на охрану окружающей среды и провести комплексную оценку регионов по удельным затратам;
• Проанализировать экологическую ситуацию в районах Оренбургской области и провести типологию по уровню экологических возможностей;
• Проанализировать методику оценки эмиссии ПГ от предприятий различных отраслей промышленности Оренбургской области;
• Оценить потенциал снижения эмиссии ПГ районов Оренбургской области и получения возможных инвестиций
Поставленным цели и задачам работы соответствует ее структура, которая включает 3 главы, введение, заключение, список литературы и приложения.
Первая глава посвящена вопросам разработки стратегий социально-экономического развития региона и их особенностям. Рассмотрен экологический фактор регионального развития, его место, роль и способы оценки в региональных стратегиях развития.
Во второй главе особое внимание уделяется анализу затрат на охрану окружающей среды по регионам России как механизму региональных экологических возможностей, который является важным эколого - экономическим показателем, способным оказать воздействие на дальнейшее развитие региона. Результатом стало проведение комплексной оценки затрат по РФ и Оренбургской области и составление типологии по уровню «ответственности» регионов.
Третья глава на примере районов Оренбургской области показывает оценку снижения потенциала эмиссии ПГ, для высвобождения определенного объема, чтобы осуществить «торговлю квотами», которая является основным новым источником для получения инвестиций. Методика, по которой проведены расчеты, включает «технологические» и «энергетические» выбросы для более точного анализа, а также, доказывает необходимость их комплексного исследования, выявляет изменение роли различных отраслей в выбросах ПГ на территории.
В работе использованы материалы, полученные автором после прохождения производственных практик в ОАО «Северсталь» и в Министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области. Также, использованы данные Росстата по регионам, данные Государственного доклада об охране окружающей среды Оренбургской области, методические материалы МГЭИК, материалы других статистических и литературных источников, периодических изданий, сайты компаний и литературные источники, список которых прилагается.