ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
|
ИПМех РАН |
||
Цель данной работы состоит в комплексном исследовании вопросов, затрагивающих процессуальный статус подсудимого, соблюдение прав, свобод и законных интересов, его роль среди участников уголовного процесса, а также в выявлении нормативно-правовых, организационно-технических, кадровых и иных проблем, которые осложняют процесс реализации прав и свобод подсудимого в уголовном процессе, и по результатам формулирование предложений по устранению возникающих препятствий. Достижению данной цели способствовало решение следующих задач: – анализ работ ученых-процессуалистов, судебной практики, мнений различных социальных групп людей (судей, адвокатов, прокуроров) с целью выявления обстоятельств, не позволяющих в полной мере реализовать соблюдение прав, свобод и законных интересов подсудимого; – исследование возникновения института подсудимого в отечественном уголовном процессе; – рассмотрение вопросов о взаимоотношениях подсудимого и других участников уголовного процесса; – исследование особенностей судопроизводства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подсудимых; – выявление нарушений прав, свобод и законных интересов подсудимых на отдельных стадиях судебного разбирательства; – анализ действующего законодательства, регламентирующего участие подсудимого в Российском уголовном процессе. Получены результаты: . Сформулировано авторское определение процессуального положения подсудимого, под которым следует понимать совокупность норм уголовно-процессуального закона регламентирующих его права, свободы, законные интересы, гарантии их обеспечения, его обязанности и условия их надлежащего исполнения, а также данные о личности подсудимого, учитываемые судом при разрешении уголовного дела по существу, и при разрешении иных вопросов, возникающих в процессе производства по уголовному делу. 2. На основании проведенного исследования считаем необходимым добавить в главу седьмую Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации новую статью 471 под названием «Подсудимый». «1. Подсудимый – это лицо, в отношении которого уголовное дело принято к производству судом. 2. Подсудимый вправе: 1) знать, в чем он обвиняется; 2) быть уведомленным о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала; 3) представлять доказательства; 4) заявлять ходатайства и отводы; 5) возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний; 6) давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 8) получать свидания с защитником наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности; 9) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 10) ознакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы (задавать вопросы эксперту), с заключением эксперта; 11) представлять в письменном виде вопросы эксперту, специалисту; 12) снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; 13) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом; 14) принимать участие в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения; 15) высказывать предложение о порядке исследования доказательств; 16) с разрешения председательствующего давать показания в любой момент судебного следствия; 17) представлять суду в письменном виде предлагаемую им формулировку решения по вопросам, указанным в п. 1 – 6 ч. 1 ст. 299 УПК; 18) высказывать мнение об удалении из зала допрошенных свидетелей; 19) задавать вопросы всем лицам, допрашиваемым в судебном заседании; 20) производить осмотр вещественных доказательств; 21) участвовать в прениях сторон; 22) заявлять реплики; 23) произнести последнее слово; 24) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; 25) обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений; 26) получать копии принесенных по уголовному делу жалоб, представлений и подавать возражения на эти жалобы, представления; 27) участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора; 28) рассчитывать на сохранение имущества или жилища, оставшегося без присмотра в случае назначения меры пресечения в виде заключения под стражу; 29) при наличии на иждивении несовершеннолетних детей, а также престарелых родителей получить постановление суда о передаче указанных лиц на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещении их в детские или социальные учреждения в случае назначения меры пресечения в виде заключения под стражу; 30) при наличии достаточных данных о том, что ему, его близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, рассчитывать на применение мер безопасности в отношении себя и своих близких. 3. Подсудимый обязан: 1) являться в установленный срок по вызову суда; 2)присутствовать в судебном заседании (кроме случаев, предусматривающих заочное рассмотрение уголовного дела); 3) незамедлительно оповещать суд об отсутствии возможности являться и присутствовать на судебном заседании по уважительной причине; 4) не уклоняться от суда; 5) подчиняться судебному решению о помещении в медицинский или психиатрический стационар; 6) не оказывать противодействия получению образцов для сравнительного исследования, если это не противоречит закону; 7) соблюдать порядок в зале судебного заседания; при осуществлении своей защиты избегать средств и способов, запрещенных законом. 4. На первом судебном заседании суд разъясняет ему права и обязанности, предусмотренные настоящей статьей». 3. Установлен момент приобретения статуса подсудимого. Таковым предлагается считать лицо с того момента, когда уголовное дело в отношении него принято судом к своему производству. Целесообразно вынесение судьей постановления, фиксирующего данное процессуальное действие, закрепив его в ч. 1 статьи 227 УПК РФ: «По поступившему уголовному делу судья выносит постановление о принятии дела к своему производству». 4. Специфика статуса подсудимого предполагает возможность применения в отношении него мер безопасности. В связи с этим считаем необходимым добавить в перечень лиц, указанных в ч. 3 статьи 11 УПК РФ, подсудимого: «При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю, подсудимому или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные статьями 166 частью девятой, 186 частью второй, 193 частью восьмой, 241 пунктом 4 части второй и 278 частью пятой настоящего Кодекса, а также иные меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации». 5. Сформулированы научно обоснованные практические рекомендации правоприменителям, направленные на обеспечение прав, свобод и законных интересов подсудимого, в том числе несовершеннолетнего. Так, качество юридической помощи, оказываемой подсудимому адвокатом, должно быть квалифицированным, выражаться в активной позиции, соблюдении принципов профессиональной этики и не зависеть от способа начисления гонорара. При выявлении пассивного поведения адвоката или действий, не обеспечивающих право на защиту подсудимого, либо ухудшающих его положение, представляется, что судье необходимо дополнительно разъяснить подсудимому его право на отказ от данного адвоката с возможностью получения помощи другого защитника, в том числе за счет государства. Представляется необходимым направление судом материалов в соответствующую адвокатскую палату по факту проявления непрофессионализма адвоката. Судьям следует исключить практику одностороннего подхода при рассмотрении уголовного дела, создавать условия для реального обеспечения принципа состязательности сторон. Ограничение подсудимого и стороны защиты в представлении доказательств путем отклонения заявленных ходатайств недопустимо и является нарушением прав, свобод и законных интересов подсудимого. Представляется, что для исключения данных проявлений одностороннего подхода судьям следует мотивировать каждое отклоненное и удовлетворенное ходатайство независимо от заявившей его стороны. 6. С целью защиты подсудимого от необоснованного вынесения решения в отношении его об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу представляется необходимым изменить ч. 3 ст. 247 УПК РФ и дополнить словами: «Применение или изменение меры пресечения в виде заключения под стражу подсудимому, в случае злостного уклонения от явки в суд, допускается лишь в исключительных случаях и только после достоверного установления данного факта судом». 7. Для создания условий по обеспечению права подсудимого на защиту предлагается внести изменения в ч. 1 п. 31 ст. 51 УПК РФ и изложить ее в следующей редакции: «судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном частью четвертой и пятой статьи 247 настоящего Кодекса», а также в ч. 6 ст. 247 УПК РФ: «Участие защитника в судебном разбирательстве, проводимом в соответствии с частью четвертой и пятой настоящей статьи, обязательно». 8. С целью обеспечения права на защиту подсудимого полагаем целесообразно внести изменения в ст. 49 УПК РФ: «8. Адвокат не вправе занимать позицию по делу, противоречащую позиции подозреваемого, обвиняемого, подсудимого», и ст. 248 УПК РФ: «4. Адвокат не вправе занимать позицию по делу, противоречащую позиции подсудимого». Критерием оценки расхождения позиций подсудимого и адвоката являются противоречия в заявляемых ходатайствах, мнением по происходящим событиям, а также заявление подсудимого об этом, независимо от того, были ли данные факты выявлены в ходе судебного разбирательства или нет. 9. В целях соблюдения чести и достоинства подсудимого, а также его религиозных чувств предлагается исключить принудительное обнажение его тела при освидетельствовании и дополнить ч. 4 ст. 179 УПК РФ словами: «Освидетельствование, сопровождающееся обнажением освидетельствуемого, допускается с его согласия и производится врачом», а также ч. 2 ст. 290 УПК РФ словами: «Освидетельствование, сопровождающееся обнажением освидетельствуемого, допускается с его согласия и производится врачом или иным специалистом, которым составляется акт освидетельствования, после чего указанные лица возвращаются в зал судебного заседания». 10. В целях обеспечения принципа состязательности сторон, а также прав, свобод и законных интересов подсудимого и других участников уголовного судопроизводства предлагается внести в текст ст. 5 УПК РФ термин «обвинительный уклон»: «Обвинительный уклон, то есть процессуальное действие суда на любой стадии уголовного судопроизводства, выражающееся в нарушении процессуальной формы собирания, проверки и оценки доказательств, необоснованном отказе в удовлетворении либо необоснованном удовлетворении ходатайств и нарушающее принципа состязательности сторон по уголовному делу». А также внести дополнение в ст. 389.15 УПК РФ «Основания отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке», изложив п. 6 следующим образом: «6. Проявление обвинительного уклона при рассмотрении дела судом первой инстанции» Кроме того, развивая данное положение, считаем полезным закрепление в федеральном законе «О статусе судей в Российской Федерации» нормы, запрещающей проявления обвинительного уклона, изложив п. 7. ст. 3 «Требования, предъявляемые к судье» указанного нормативно-правового акта следующим образом: «7) допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу, а также проявлять обвинительный уклон при рассмотрении дела» и предусмотреть возможность привлечения к дисциплинарной ответственности за указанное нарушение. 11. Представляется необходимым закрепить в ч. 1 ст. 241 УПК РФ обязательную аудио и видеофиксацию судебного заседания: «Разбирательство уголовного дела фиксируется на аудио и видеоносители в целях выявления возможных процессуальных нарушений при рассмотрении уголовного дела в суде, а также использования данных материалов аудио и видеоконтроля в качестве доказательств, наряду с протоколом судебного заседания при обжаловании судебного решения». В развитие указанного положения считаем обоснованным внести дополнение в ч. 2 ст. 74 УПК РФ, добавив в перечень допускаемых доказательств материалы аудио и видеозаписи судебного заседания: «В качестве доказательств допускаются: 51) аудио и видеозаписи судебного заседания». 12. Для обеспечения принципа равенства и защиты прав подсудимого представляется обязать суд отклонять наводящие вопросы свидетелю в ходе его допроса сторонами и дополнить ч. 3 ст. 278 УПК РФ словами: «Председательствующий отклоняет наводящие вопросы и вопросы, не имеющие отношения к уголовному делу». 13. Представляется необходимым принять нормативный акт, закрепляющий перечень заболеваний, при которых избрание меры пресечения в виде заключения под стражу недопустимо в отношении подсудимого. Кроме того, учитывая положение ст. 27 Конституции РФ о том, что: «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» представляется необходимым исключить текст п. 1 ч. 1 ст. 108 УПК РФ, предусматривающего возможность избрания в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет меры пресечения в виде заключения под стражу, в связи с отсутствием у него постоянного места жительства. 14. Учитывая особенности судопроизводства в отношении несовершеннолетних подсудимых, а также в целях более полного обеспечения их прав, свобод и законных интересов предлагается внести следующие изменения в УПК РФ: – изменить ч. 1 ст. 429 УПК РФ словами: «По ходатайству стороны защиты, педагога, психолога, законного представителя, а также по собственной инициативе суд вправе принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие»; – дополнить ст. 428 УПК РФ словами: «По определению или постановлению суда законный представитель не допускается к участию в судебном разбирательстве либо отстраняется от него в следующих случаях: лицо признано недееспособным либо ограничено в дееспособности; лицо является соучастником преступления либо активно способствовало вовлечению в его совершение несовершеннолетнего, либо осуществляло действия для сокрытия следов преступления, а также реализовывало имущество, добытое преступным путем; лицо признано потерпевшим по уголовному делу в отношении представляемого лица; его участие может нанести вред законными интересам и интересам несовершеннолетнего подсудимого»; – изменить п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК РФ, а именно повысить верхний предел возраста несовершеннолетнего подсудимого, с которого возможно ограничение гласности судебного процесса, с 16 до 18 лет: «Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда: рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет».