ИСТИНА

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления публичных закупок в Итальянской Республике, в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации. Предмет исследования - совокупность общих и специальных норм международных нормативных актов, законодательства Итальянской Республики о проведении публичных закупок, законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, отечественная и зарубежная судебная и арбитражная практики, доктринальные взгляды российских и зарубежных авторов. Цель исследования - разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию действующего российского законодательства, направленных на преодоление проблем гражданско-правового регулирования размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, основанная на изучении опыта разработки и совершенствования правовой регламентации отношений в сфере публичных закупок как на наднациональном уровне, включая исследование опыта Европейского Союза, так и на уровне исследования законодательства и правоприменительной практики отдельных государств (Итальянской Республики и России). Задачи исследования - - раскрыть содержание научного категориального аппарата современной итальянской модели правового регулирования публичных закупок; - проанализировать сущность принципов размещения публичных заказов в Итальянской Республике и Российской Федерации; - исследовать эволюцию и структуру законодательства, регулирующего осуществление публичных закупок, на наднациональном и национальном уровнях в Италии и России; - установить правовую природу отношений в сфере осуществления публичных закупок в юридической доктрине Италии и соотнести ее с положениями действующего российского законодательства; - охарактеризовать понятие и основные элементы публичного контракта в Италии и определить его существенные особенности; - исследовать правовую природу феномена «culpa in contrahendo» - преддоговорной ответственности в соответствии с основными положениями законодательства и доктринальных суждений Италии и России; - сделать вывод о наличии либо отсутствии преддоговорной ответственности публичной администрации при осуществлении публичных закупок в Итальянской Республике, рассмотреть возможность признания 8 преддоговорной ответственности в отношениях при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации; - выявить особенности расторжения, признания недействительным публичного контракта, государственного (муниципального) контракта; ответственности за нарушение их условий; - провести сравнительный анализ гражданско-правового регулирования аренды имущества для государственных и муниципальных нужд в Итальянской Республике и Российской Федерации; - установить правовую природу рамочного соглашения в соответствии с законодательством Итальянской Республики и обосновать возможность применения данного правового института в отечественной практике размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, в целях успешного формирования контрактной системы в России.