ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
|
ИПМех РАН |
||
Диссертационная работа посвящена комплексному исследованию института наделения отдельными государственными полномочиями органов местных органов власти на примере таких субъектов, как Республика Бурятия и Забайкальский край, анализу теории и практики передачи полномочий субъектов Российской Федерации местным властям, что позволяет говорить о закономерности и единстве проблем института наделения в разных субъектах Российской Федерации. В работе исследована терминологическая основа, применяемая в законодательных актах, проанализированы научные изыскания ведущих авторов в исследуемой области, а также проблемы практики осуществления переданных полномочий органами местного самоуправления. В исследовании описаны и классифицированы модели передачи отдельных государственных полномочий субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления. В частности были выделены следующие модели: «императивная» – передача полномочий происходит в «принудительной» форме без учета позиции местных властей; «диспозитивная» – передача полномочий по инициативе представительных органов местного самоуправления в форме законодательной инициативы органов местного самоуправления или с учетом их мнения при принятии соответствующего закона субъекта Российской Федерации; «паритетная» – передача полномочий, в процедуре которой на всех стадиях согласования соответствующего законопроекта участвуют органы власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления. Осуществлен анализ двух форм передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления: основная – законодательная и субсидиарная – договорная. Представлен анализ правоприменительной практики в сфере реализации переданных полномочий, позволивший выявить необходимость не только обязательного финансового, но и информационного, методического обеспечения, а также законодательного закрепления мер ответственности как органов местного самоуправления, так и, органов государственной власти.
№ | Имя | Описание | Имя файла | Размер | Добавлен |
---|---|---|---|---|---|
1. | Автореферат | Munkueva_S.A._avtoreferat_21.12_-_kopiya.pdf | 590,4 КБ | 22 декабря 2017 | |
2. | Отзыв научного руководителя/консультанта | otzyiv_nauchnogo_rukovoditelya_Munkuevoj_S.A..pdf | 5,5 МБ | 20 декабря 2017 | |
3. | Полный текст диссертации | Munkueva_S.A._dissertatsiya.pdf | 1,8 МБ | 20 декабря 2017 | |
4. | Сведения о научном руководителе | Munkueva_S.A._svedeniya_o_nauch_ruk.pdf | 248,8 КБ | 20 декабря 2017 | |
5. | Сведения об официальных оппонентах, включая публикации | Munkueva_S.A._svedeniya_ob_opponetah.pdf | 266,3 КБ | 20 декабря 2017 | |
6. | Решение дисс.совета о приеме/отказе к защите | protokol_dissoveta_o_prieme.pdf | 557,2 КБ | 22 декабря 2017 | |
7. | Сведения о результатах защиты | SKMBT_C224e18021216390.pdf | 1,4 МБ | 12 февраля 2018 | |
8. | Отзыв на автореферат | Otzyiv_na_avtoreferat_Alebastrova.pdf | 562,7 КБ | 6 февраля 2018 | |
9. | Отзыв на автореферат | Otzyiv_Umnova.pdf | 399,2 КБ | 6 февраля 2018 | |
10. | Отзыв на автореферат | otzyivMGIMO.pdf | 106,9 КБ | 7 февраля 2018 | |
11. | Отзыв на автореферат | otzyivRUDN.pdf | 131,6 КБ | 7 февраля 2018 | |
12. | Отзыв официального оппонента | Otzyiv_Tabolin.pdf | 1,3 МБ | 6 февраля 2018 | |
13. | Отзыв официального оппонента | Otzyiv.pdf | 2,8 МБ | 31 января 2018 | |
14. | Отзыв на автореферат | Otyiv_Munkueva.pdf | 8,9 МБ | 2 февраля 2018 | |
15. | Отзыв официального оппонента | EG_Otzyv_Munkueva.pdf | 2,9 МБ | 31 января 2018 |