ИСТИНА

Цель исследования – выявление специфики и закономерностей географии уязвимости социально-экономического потенциала муниципальных образований к воздействию опасных природных явлений. Проанализированы работы отечественных и зарубежных авторов на тему природного риска и социально-экономического потенциала территории. Произведен обзор основных методов и прикладных методик оценки природного риска, дана их критическая оценка. Рассмотрена динамика чрезвычайных ситуаций в России в период после 1991 года, на отдельных примерах показано их влияние на социально-экономические показатели регионов, в которых они произошли. Теоретически обоснована и эмпирически подтверждена гипотеза о существовании прямой функциональной зависимости между уровнем социально-экономической освоенности территории и уровнем природного риска. Предложены концептуальные подходы и разработана методика количественной оценки интегрального показателя уязвимости социально-экономического потенциала (в том числе его значимых с точки зрения природного риска компонентов – валового производства и основных фондов) территориальных социально-экономических систем муниципального уровня к опасным природным явлениям. Доказано, что в контексте природного риска, имеющего стохастическую природу, при управлении и планировании развития территориальных социально-экономических систем различного ранга первостепенно важен учет не абсолютного объема потенциала административно-территориальной единицы, а особенностей его пространственного распределения в ее границах. Выявлена внутрирегиональная дифференциация уровня пространственной уязвимости социально-экономического потенциала в регионах-ключах: Арктической зоне России, Северном Кавказе и Южной Сибири. Обнаружены закономерности в распределении социально-экономического потенциала по территории в зависимости от природных условий (в том числе от ландшафтной структуры с характерным для нее набором природных опасностей и особенностями землепользования).