ИСТИНА

Contemporary political theory, as one of the leading subjects of public policy, "organizing public consensus through the" standardization of expectations and norms of behavior, "identifies an expert community that, in the person of scientists, public experts and expert organizations, is believed to actively influence the content of political processes, increasing the level of confidence in the implemented policy and generally setting the directions of transformations of modern policies. Communities of experts, institutionalized and organized as policy advisory systems, are an integral part of the daily work of the state apparatus, which leads to significant attention of researchers to the issues of the influence of experts on the formation of policy and assessment of the power potential of expert communities. Proponents and critics of epistocracy pay enough attention today not only to the potential of the "power of knowledge" and the "policy of expertise." Thus, an urgent problem and trend in the development of democracies, which to a large extent disturbs researchers, is the strengthening of the expert component in the political process and in decision-making - the preference for "experts" to the detriment of democratic voting procedures and discussion of problems, which ultimately leads to a "distortion" of the nature of democracy. The proposed project, emphasizing the significance of this aspect of the political role of experts, is aimed at understanding how societies, state institutions, expert communities, and organizations shape the design of state policy, contributing to the development of the discourse of "epistocracy." It seems that the participation of experts and their influence on the political process and public policy is far from so unequivocal and in many cases less influential, as critics of elitist and epistemic models of democracy fear, and the possible strengthening of the positions of expert communities is associated with the volatility of the dynamics of the political process, the management of which requires the search for balanced forms of work of state systems and new approaches to organizing the interaction of society, Experts and State institutions to be proposed as part of the project.

Основным ожидаемым результатом реализации проекта станет понимание того как в конкретном исследуемом случае российской государственной политики общество, государственные институты, экспертные сообщества и организации формируют дизайн государственной политики, способствуя развитию дискурса «экспертократии». Данное понимание найдёт отражение в подготовке соответствующих отчётных материалов по результатам реализации проекта: (1) обзорной научной статьи, содержащей критический анализ существующей российской и зарубежной научной литературы, посвящённой вопросу изучения роли экспертов в структуре политического процесса и проблеме «экспертократии»; (2) базы данных, содержащих: (а) результаты анализа политического дискурса экспертократии в публичной сфере, медиа и социальных сетях; (б) экспертные оценки перспектив экспертократии в государственной политике, позиции экспертов относительно роли институционализированных экспертных форм в развитии политических способностей государственных систем; (в) данные case-study анализа, иллюстрирующие роль экспертных сообществ и экспертов в формировании по Формирование базы данных, содержащей результаты анализа политического дискурса экспертократии в публичной сфере, медиа и социальных сетях; (3) аналитического отчёта, содержащего (а) критический анализ роли экспертов и экспертных сообществ в формировании государственной политики, базирующийся на анализе конкретных случаев, (б) экспертные оценки релеватности концепции экспертократии для российской государственной политики и (в) выводы по итогам исследования о концепции политической экспертизы, которая является наиболее конгруэнтной для российской практики на текущем этапе исследования. Научная значимость результатов проекта будет состоять в том, что они помогут уточнить подходы к анализу и оценку роли структур неполитической демократии («эпистемических сообществ», «фабрик мысли», экспертного сообщества») в организации государственной системы и политико-административного процесса, а также условий, определяющих работу этих структур (в данном случае, может быть сделан акцент на проблеме доверия к политической экспертизе и её востребованности — у бюрократии, у бизнеса, и у гражданского общества; проблема рассматривается на российском примере). Прикладная значимость реализации проекта состоит в разработке концептуальных положений экспертного обеспечения политического процесса и государственной политики, которые могут быть положены в основу соответствующего политического курса, преследующего цель поиска сбалансированных форм политических коммуникаций и координации политики с участием экспертного сообщества, не противоречащих современным трендам партисипативной государственной управляемости.

В сферу научных интересов руководителя проекта К.Г.Филимонова входят темы интеллектуального обеспечения политического процесса, вопросы университетов, науки и экспертизы, изучаемые в рамках политической теории и политической науки, интеллектуальной истории и социологии знания. В рамках проекта «Экспертные системы поддержки и сопровождения политических решений» (2018–2020),руководителем проекта было проведено пилотное теоретико-эмпирическое исследование включённости экспертов в структуры городского политико-административного управления; рассматривалась проблематика формирования экспертных сообществ в городах и новые форматы экспертизы, позволяющие решать проблемы административно-политического управления и сглаживать социальную напряжённость. В рамках проекта «“Идея университета” как дискурсивный политический проект» (2019–2020) руководитель проекта участвовал в подготовке научной статьи, в рамках которого было проанализировано современное состояние дискуссии «идеи университета» и тех её аспектов, которые волнуют не только политических теоретиков, но и более широкий круг исследователей в области социальных наук. В рамках проекта «Университет как медиатор: разработка концептуальной модели позиционирования университета в государственной системе и в разрешении вопросов социально-политического развития» (2019) руководитель проекта участвовал в разработке теоретико-методологических основ изучения роли университета в социально-политических процессах и в системе государственно-политических институтов. Обсуждению возможностей и развитию подхода к изучению университета в политической теории была посвящена научно-квалификационная работа руководителя проекта «Роль университета в формировании политики “национальной идентичности”» по специальности 23.00.01 «Теория и философия политики, история и методология политической науки», а также доклады на научных конференциях (https://istina.msu.ru/profile/kirill_filimonov)