ИСТИНА

Цель проекта - исследовать историю правовой политики и правового регулирования развития науки в СССР на протяжении всего периода существования советского государства (1917-1991).

In paragraph 9 of the Strategy for Scientific and Technological Development of the Russian Federation, approved by the Decree of the President of the Russian Federation dated 01.12.2016 No. 642, states that “Russia is historically one of the world's scientific powers: domestic scientific and engineering schools have effectively solved the problems of socio-economic development and ensured the country's national security, have made a significant contribution to the accumulation of scientific knowledge and the creation of advanced technologies for the mankind. These were facilitated by the system of organizing research and development adequate to the time and structure of the economy. In the Russian Empire, the concentration of scientists and engineers in higher education made it possible to create and accumulate new knowledge. In the USSR, the solution of large-scale research and engineering problems were ensured by the concentration of resources in the system of the USSR Academy of Sciences and industry institutes, directive planning of research and development carried out by the USSR State Committee of the Council of Ministers for Science and Technology and the USSR State Planning Committee. A comprehensive study of the legal policy of the Soviet state in the field of the development of science is important especially in the context of the modern development of Russia, in the context of reforms in the organization of public administration of science in the Russian Federation. Because for a modern legislator, it seems, it would be useful to take into account the experience of the development of science in the USSR, so how this experience is relevant to the conditions of our country, and, most importantly, a successful experience in organizing the development of science. The high level of Soviet science is considered as a well-known fact, however, the organizational, managerial and legal foundations of scientific activity in the USSR often remain outside the scope of attention of researchers. At the same time, a large number of materials have been preserved in a number of state archives of the Russian Federation, in particular, the funds of the state authorities and administration of the USSR and the RSFSR (State Archive of the Russian Federation), funds of party documents (Russian State Archives of Contemporary History and Russian State Archive of Social and Political History ), funds relating to financing and material incentives for Soviet scientific research (Russian State Archives of Economics). A significant array of scientific management documents is contained in the funds of the Russian Academy of Sciences archive. The project is supposed to study the legal foundations of the system of organizing scientific research and development in the USSR, since in many respects the effectiveness of Soviet science was achieved precisely due to highly effective management and high-quality legal support. Based on the results of the proposed study, proposals will be prepared for improving the current legislation on science, the implementation of which can contribute to increasing the global competitiveness of Russian science. As a result of this research, new scientific knowledge will be obtained about the principles, legal and organizational measures for the successful development of Soviet science, about methods and techniques for enhancing scientific research based on taking into account the peculiarities and conditions of development in the country, about measures of state support for science in the USSR, scientific cooperation in conditions of ideological confrontation between the two systems.

В результате данного исследования будут получены новые научные знания о принципах, правовых и организационных мерах успешного развития советской науки, о методах и приемах активизации научных исследований, основанных на учете особенностей и условий развития нашей страны, о мерах государственной поддержки науки в СССР, об организации международного научного сотрудничества в условиях идеологического противостояния двух систем. На первом этапе настоящего исследования планируется обработка эмпирической базы, сбор материала в архивах, копирование необходимых архивных документов; анализ и обработка архивных материалов для составления представления о государственной политике Советского государства по развитию отечественной науки и выделения этапов и особенностей правового регулирования научной деятельности в СССР; публикация научных статей по промежуточным итогам (отдельным результатам) исследования; подготовка к изданию на втором этапе исследования сборников документов. Это позволит ввести в научный оборот и сделать доступными исследователям ряд ранее не опубликованных архивных материалов. Выводы планируемого исследования послужат базой для дальнейших работ исследователей в данной области. Результаты исследования также будут обсуждены на научных конференциях, для чего предполагается организация и проведение научных мероприятий с целью распространения полученных научных результатов, участие и выступление с докладами на международных и всероссийских конференциях с целью популяризации знаний, полученных в ходе исследования.

Научный задел: членами коллектива защищены две диссертации по специальности 12.00.01 по проблемам истории советского государства и права; опубликованы две монографии по истории советского законотворчества с 1917 г. по 1936 г. ("Законотворчество в Советской России в 1917-1922 годах" http://www.iprbookshop.ru/5825; "Законотворчество в СССР в 1922-1936 годах" http://www.iprbookshop.ru/35169, объем 40 п.л.); изучено понятие закона в советском праве; проведен анализ взаимодействия советских и партийных органов при принятии решений и закреплении их на уровне законодательных актов по ключевым вопросам развития советского общества с 1917 по 1936 год, в том числе на основе материалов, собранных в государственных архивах; изучен механизм законодательной деятельности высших органов власти СССР с 1922 г. по 1936 г. (съезда Советов, ЦИК СССР, СНК СССР); имеется опыт работы в государственных архивах РФ (ГАРФ, РГАСПИ, РГИА, НАРС(Я)); имеется опыт подготовки и издания сборников законодательных актов по государственному строительству - "Конституции и конституционные акты Республики Саха (Якутия)". https://sci.e.nlrs.ru/open/10779 Имеется большой опыт проведения международных научно-практических конференций с участием ведущих ученых из ближнего и дальнего зарубежья: "Северный форум по устойчивому развитию" (2019); "Право в контексте устойчивого развития Арктики: вызовы времени и новые возможности" (2020); "Программные положения и практические подходы ООН и МОТ в сфере достижения социальной справедливости и повышения качества жизни (2021).