ИСТИНА

Проект «Устойчивое развитие экономики территорий на основе сетевого взаимодействия малых городов и районных центров», представленный научным коллективом экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, направлен на решение задач, связанных с преодолением нарастающего разрыва в уровне и качестве жизни населения малых городов России в сравнении в населением крупных городов и мегаполисов, а также с переходом экономики этих территорий на инновационный сценарий развития. Очерченный круг проблем представляется наиболее актуальным для развития России в среднесрочной перспективе в связи с тем, что подавляющее число городов России являются малыми городами (городами с населением менее 50 тыс. человек), в которых проживают около 12% населения России. Данные поселения сталкиваются с рядом социально-демографических, экономических, инфраструктурных, административных и других проблем, являющихся ограничивающими факторами устойчивого развития страны в целом. Кроме того, большинство малых городов и районных центров классифицируются как сельские территории, что дополнительно усложняет формирование и эффективное использование ресурсного потенциала данных мест. Научная проблема, раскрываемая в предложенном проекте, состоит в том, что на данный момент ни научное сообщество, ни органы федерального, регионального и муниципального управления, ни государственно-частные организации и НКО не выработали единого комплексного подхода к устойчивому развитию малых городов и районных центров на основе сетевого взаимодействия ресурсного потенциала этих территорий, Отсутствует не только теоретико-методологическая база сетевого подхода к устойчивому развитию малых городов, но и понимание того, какие показатели деятельности региона могут быть выбраны в качестве мониторинговых для оценки уровня развития территории, какие характеристики институциональной среды благоприятствуют устойчивому развитию экономики территорий. Научная новизна проекта заключается в выработке методологии формирования сетевого взаимодействия для таких специфичных территориальных образований как малые города и районные центры (т.е. в выработке системы норм и правил, способствующих комбинированию их ресурсов и компетенций в рамках сетевого взаимодействия для достижения общей цели), а также в обосновании рычагов и механизмов воздействия на социально-экономические процессы этих территорий для обеспечения развития субъекта. Подобное сетевое взаимодействие позволит смоделировать структуру факторов, оказывающих непосредственное влияние на устойчивое развитие территорий, и прогнозировать дальнейшее развитие сети малых городов и райцентров.

The aim of the project "Sustainable development of territorial economy through networking of small cities and district centers " presented by the scientific team of the economic faculty of Lomonosov Moscow State University is solving problems related to overcoming the growing gap in the level and quality of life of small Russian towns in comparison to large towns and cities, as well as the transition of the economies of those areas to the innovative scenario. Contoured range of problems is the most important for the development of Russia in the medium term due to the fact that an overwhelming number of Russian cities are small cities (cities with a population of less than 50 thousand people), about 12% of Russia's population live in small cities. These settlements are faced with a number of socio-demographic, economic, infrastructural, administrative and other problems, that are limiting factors for sustainable development of the country as a whole. In addition, most of the small towns and district centers are classified as rural areas, that fact further complicates the generation and efficient use of the resource potential of these places. The scientific problem disclosed in the proposed project consists in the fact that at present no scientific community nor the federal, regional and municipal authorities, or public-private organizations have not developed a single integrated approach to sustainable development of small towns and district centers through networking resource potential of these territories. There is a huge lack both of the theoretical and methodological basis of the network approach to the sustainable development of small towns and the understanding of what performance indicators of the region could be selected as the monitoring ones to assess the level of development of the territory. Also it is not clear what features of institutional environment contribute to sustainable economic development of territories. The scientific novelty of the project is to develop a methodology for the formation of networking for specific territorial entities such as small towns and district centers (development of a system of rules and regulations that contribute to combining resources and competencies of small towns in the framework of network communication for a common purpose). Also the project justifies mechanisms of influence on socio-economic processes of these areas to ensure the development. Such networking will simulate the structure of factors that have a direct impact on the sustainable development of the territories, and to predict the further development of a network of small towns and district centers.

Ожидаемые результаты проекта состоят в применении разработанного подхода при анализе трех групп малых городов и райцентров из отдельных регионов России (Владимирская область, Тульская область, Пермский край), создании базы данных на основе обработки вторичной информации и результатов эмпирического исследования ресурсного потенциала и особенностей муниципального управления в малых городах и райцентрах территорий, избранных для изучения, и адаптации модели с целью достижения максимально возможной универсальности ее применения Указанные мероприятия позволят повысить эффективность управления и стимулировать взаимовыгодное взаимодействие малых городов и районных центров России. Кроме того, будут сформулированы рекомендации по созданию системы норм и правил, способствующих развитию эффективного сетевого взаимодействия малых городов и райцентров, устранению барьеров и ограничений для эффективного использования их ресурсного потенциала и выявлению наиболее перспективных направлений развития территории.