Место издания:Товарищество научных изданий КМК Москва
Первая страница:340
Последняя страница:344
Аннотация:Система особо охраняемых природных территорий (ООПТ) – заповедников, заказников, национальных парков, – играет важнейшую роль в сохранении природных сообществ и отдельных видов животных и растений, а также в мониторинге состояния окружающей среды. Она требует дальнейшего расширения и совершенствования, но даже при реализации всех намеченных планов ООПТ будут оставаться сетью островов среди обширных территорий хозяйственного назначения, с условиями обитания – в большинстве случаев – неблагоприятными для птиц. Поэтому ООПТ не в состоянии решить всех задач охраны окружающей среды и биологического разнообразия. Только изменение подхода к «работающим» землям, находящимся в собственности или аренде государственных организаций, частных компаний и отдельных лиц, сможет гарантировать сохранение биологического разнообразия, восстановление «возобновляемых» природных ресурсов и приемлемое для людей качество природной среды.
Созданные в 1994 г. в Амурской обл. Муравьевский парк устойчивого землепользования и в 2016 г. в Приморском крае национальный парк «Бикин» являются примерами комплексного подхода, гарантирующего сохранение уникального биологического комплекса бассейна реки и дающего шанс существования коренных малочисленных народностей и традиционных для них форм природопользования.
Однако на многих относительно небольших по площади участках, имеющих критически важное значение для редких видов животных и растений и одновременно вовлечённых в хозяйственную деятельность, находящихся в собственности или арендуемых компаниями и в индивидуальной собственности, создание национальных парков нереалистично и во многих случаях неоправданно. Для таких участков требуется не прекращение, а адаптация основных форм деятельности к требованиям обеспечения благоприятных условий существования для животных, растений и местного населения. Только через сотрудничество «преобразователей и охранителей» природы на «работающих землях» можно будет гарантировать будущее как для природы, так и для людей. Для каждой из ОИПТ требуется определить специфичные цели и задачи, формы контроля, оценки успеха и неудач, мер поддержки и стимулирования землепользователей, деятельность которых способствует улучшению качества среды и состояния ключевых видов.
Разработанная система ключевых орнитологических территорий (КОТР), которая на данный момент не имеет правового природоохранного статуса, может стать основой создания ОИПТ. Придание им статуса сервитута позволит продолжить хозяйственное использование территорий, но с учетом требований, обеспечивающих поддержание благоприятных для птиц условий обитания. Землепользователь должен компенсировать ущерб, причиненный нарушениями сервитута, и восстановить исходные условия.