Место издания:Хмельницький університет управління та права Хмельницкий
Первая страница:366
Последняя страница:369
Аннотация:Места лишения свободы, расположенные на территории современной Российской Федерации, уже не один десяток лет отличаются наличием целого комплекса сложных, порой противоречивых, проблем. Тем не менее, данные проблемы требуют своего надлежащего решения. Среди них, например, можно выделить следующие: затрудненность реализации права на оплачиваемый (по возможности) труд, формально присущего каждому заключенному, содержащемуся в современных российских местах лишения свободы; сложность в получении комплекса необходимых современных (порой дорогостоящих и труднодоступных для получения) медицинских технологий, потребность в которых является реальной; неоднозначность при реализации возможности получения высшего образования лицом, отбывающим наказание в виде назначенного судом реального срока лишения свободы. К сожалению, данный перечень проблем, свойственным местам лишения свободы России сегодня, не является исчерпывающим.
Конституция России в ч. 1 ст.37 предусматривает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, избрать при этом род деятельность и профессию. К практике лиц, содержащихся в российских местах лишения свободы, это отнести можно с известной долей условности. Подавляющее большинство лиц, отбывающих назначенное им судом наказание в виде реального срока лишения свободы, имеют семьи, которые им следовало бы содержать. Такие лица имеют обычно и значительные суммы задолженности по выписанным на их имя исполнительным судебным документам. Крайне ничтожный размер ежемесячного дохода, получаемый такими лицами, сильно затрудняет погашение подобного ущерба. Существенно при этом ухудшается и материальное положение других членов семьи, которые, фактически, лишаются такого кормильца. Об этих и связанных с ними проблемах много говорят российские криминологи.
Как один из потенциально возможных вариантов преодоления фактически существующей в российских местах лишения свободы безработицы, несколькими начальниками саратовских колоний было предложено органам
исполнительной власти разрешить официально регистрировать заключенных, не имеющих возможности доступа к надлежащим вакансиям, в качестве официальных безработных, с соответствующим финансированием и т.д.
Однако органы власти на региональном и федеральном уровне не поддержали подобную инициативу, сославшись на необходимость обеспечивать заключенных трудом сугубо в местах лишения свободы и возложив организацию подобного исправительного воздействия на персонал мест лишения свободы. По нашему мнению, к анализу данного предложения, сформулированного руководителями нескольких саратовских мест лишения свободы, можно рекомендовать вновь вернуться и федеральным, и региональным органам власти и управления. В случае принятия подобного предложения удастся одновременно решить сразу несколько проблем: и привлечение в сферу производства новых квалифицированных работников, и получение
достаточно стабильных доходов части заключенных и др.