Аннотация:Институциональные основы формирования и функционирования органов исполнительной власти, а также изменения их системы и структуры остаются сегодня актуальным вопросом для науки и практики. Проведенный автором анализ Конституции РФ, законов и указов, научных источников демонстрирует текущее место государственного управления в системе публичного администрирования РФ. В статье показана особенность использования понятий «публичная администрация» и «публичное администрирование», определяется их содержание. Аргументируется идея формирования единой системы исполнительной власти РФ, включающей в себя органы исполнительной власти федерального и регионального уровня, полномочия которой охватывают не только вопросы совместной компетенции, но и предметы ведения на уровне субъектов РФ. Сформулированы практические рекомендации по реформированию законодательных и организационных основ в исследуемой области.