Целевые программы в Российской Федерации как объекты оценкистатья
Статья опубликована в журнале из перечня ВАК
Статья опубликована в журнале из списка Web of Science и/или Scopus
Дата последнего поиска статьи во внешних источниках: 17 ноября 2021 г.
Аннотация:Статья посвящена исследованию проблемы оценки эффективности целевых программ в разработке и исполнении государственного бюджета. Данные программы играют значимую роль как в государственном, так и негосударственном секторе многих экономик мира, а проблематика их оценки, в том числе оценки эффективности, широко представлена в мировой научной литературе. Вместе с тем содержание понятий программы и оценки эффективности характеризуется большим разнообразием, что затрудняет формирование действенного набора методов, которые 1) отвечали бы нуждам управленцев, 2) обладали научной обоснованностью и 3) соответствовали и содействовали решению задач роста благосостояния населения страны. Именно такие оценки способны наилучшим образом обеспечить повышение полезности использования бюджетных ресурсов. Методология исследования основана на поведенческой теории принятия решений, теориях измерения и оценивания и системном анализе. Методы работы предусматривали изучение базовых понятий, используемых в оценке программ, и сравнение их теоретического описания с практикой применения в оценивании программ и исследованиях соответствующей проблематики. Согласно полученным результатам,сложившееся в России понимание терминов «программа» и «эффективность» не позволяет реализовать возможности программ как инструментов планирования и повысить действенность расходования бюджетных ресурсов для решения сложных социально-экономических проблем. Это толкование ограничивает и использование потенциала контроля исполнения программ, свойственного зарубежным методам и моделям оценивания. Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в обосновании и выработке вариантов практики оценки государственных программв России.