|
ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
ИПМех РАН |
||
Сравнительный анализ и краткое экономическое обоснование размещения внешних военных баз (на примере США и Россиитезисы доклада
- Автор: Балашов Е.Л.
- Сборник: Сборник тезисов 18-ой Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов-2011»
- Тезисы
- Год издания: 2011
- Место издания: МАКС Пресс Москва
- Первая страница: 136
- Последняя страница: 138
- Аннотация: Количество объектов, которые контролируются военными ведомствами разных стран за пределами своей национальной территории, превышает тысячу. Большая часть из них приходится на США (порядка 700 объектов в 130 странах) и Россию (более 200 объектов преимущественно в Крыму). Немало стратегически важных объектов контролируется также Великобританией, Нидерландами и Францией. Кроме этого существует множество вариантов экстерриториального базирования без контроля территории, особенно в рамках НАТО[1]. Министерство обороны США ежегодно публикует отрытый отчет о структуре своих баз, в том числе, за рубежом (Department of Defense Base Structure Report). Для каждого объекта помимо прочего указывается арендуемая площадь, численность личного состава и так называемая "стоимость замещения", которая означает стоимость строительства аналогичного объекта с нуля по текущим ценам (без учета аренды). Согласно данных отчета, США в Южной Корее «арендует» более 100 объектов общей площадью около 25 тыс га, с суммарной "стоимостью замещения" $12,6 млрд и численностью дислоцированных военнослужащих около 38 тыс. В Италии — порядка 60 объектов общей площадью около 2,3 тыс га (сопоставимо с площадью объектов ЧФ в Севастополе) с суммарной "стоимостью замещения" до $5 млрд и численностью дислоцированных военнослужащих около 14 тысяч человек[5]. Однако, стоимость аренды в этих странах, а также все сопутствующие платежи тщательно подсчитываются, однако к оплате не предъявляются — они считаются вкладом в общую оборону и составляют основу так называемой поддержки принимающей стороны (Host Nation Support). Южная Корея, Япония и Италия, как, впрочем, и все остальные союзники США, оказывает такую поддержку в двух формах: прямая поддержка, когда, например, правительство принимающей страны оплачивает аренду частных или коммунальных земель, используемых американскими силами, и непрямая, когда то же правительство просто не взимает арендной платы и налогов за использование государственной собственности." В Японии начиная с 50х гг. 20 века действуют 94 американские баы, на которых располагается около 47 000 солдат и офицеров США, преимущественно из состава ВМС и ВВС. При этом, Япония оплачивает практически все затраты США, связанные с базированием на японской территории, кроме зарплаты американских военнослужащих. Местные власти и жители Окинавы получают от центрального правительства Японии в виде компенсации за аренду земель американскими войсками порядка $700 млн в год. Фактически, в большинстве случаев размещения военных баз США, занимаемая территория в тысячи гектар, относится полностью в юрисдикцию США, и все инвестиции в инфраструктуру входят в валовый национальный продукт (ВНП) США. По соглашениям 1997 года Россия арендует в Крыму 140 объектов, которые включают 3571 здание и сооружений, площадь земли около 18,2 тыс га, из них приблизительно 3,3 тыс га в г. Севастополе и около 14,9 тыс га за его пределами с арендной платой 98 млн.долларов в год[4 ]. После «харьковских соглашений» в 2010 – стоимость аренды увеличена до 100 млн. долл. При этом, согласно официальной статистике, Россия в Севастополе создает около 10.000 рабочих мест для граждан Украины, то есть привносит в экономику города миллионы гривен. Ежегодная арендная плата за базирование Черноморского флота в Севастополе, списывается из долга Украины за газ. Это означает, что базирование флота осуществляется на возмездной основе[3]. НА основании анализа можно сделать следующие выводы: 1)США при размещении внешних военных баз руководствуется благоприятной для себя и нестабильной для страны базирования геополитической обстановкой и в большинстве случаев не оплачивает аренду земли по рыночным расценкам. В ряде случаев государство, на территории которого расположена военная база США, самостоятельно компенсирует стоимость замещения земли (Япония). 2)Территория базирования баз США за пределами государства относится к юрисдикции и работает на экономику США. 3)Россия инвестируем средства в экономику Севастополя за размещение своих военных баз, хотя имеет большее геополитическое и экономическое право официально не платить за пользование территорией чем США в Японии, Кубе и др. странах 4)Для увеличения прямых инвестиций в Севастополь разумно непосредственное экономическое влияние России в развитие инфраструктуры города, а не через инструмент субвенций со стороны Киева. Библиография: 1) Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. – М.: Международные отношения, 1999. – 256 с. 2) Пляйс Я. Россия и мир на пороге XXI века. – М., 1995 3) Протокол между Правительством РФ и Кабинетом министров Украины об утверждении методики определения объема участия РФ в развитии социально-экономической сферы г.Севастополя и других населенных пунктов, в которых дислоцируются воинские формирования Черноморского флота РФ на территории Украины от 2.06.2004 4) Соглашение между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота от 28 мая 1997 г 5) Department of Defense Base Structure Report: Fiscal Year 2008 Baseline
- Добавил в систему: Балашов Евгений Леонидович