Аннотация:Правила, регулирующие закупочную деятельность, - неотъемлемая часть институциональной среды хозяйства. И от того, насколько данные правила сопряжены с существующей экономической реальностью, во многом зависит траектория развития нашей страны: модернизация или деградация, мобилизация или инерционное развитие, стабилизация или путь рантье. В настоящее время мы наблюдаем парадоксы, сложившиеся в государственной системе закупок в России. В данной статье предложено решение подобных парадоксов и дано объяснение их природы и предпосылки возникновения.