Аннотация:Статья посвящена особенностям формирования института земских служащих как отдельной профессиональной и социальной группы внутри системы местного самоуправления пореформенной России во второй половине XIX века. Авторы осуществляют сравнительный анализ социального положения и профессионального влияния земских служащих по отношению к «гласным» представителям земского движения. В статье также затрагиваются количественные и качественные показатели некоторых групп земских служащих с точки зрения мотивации и общественного значения их деятельности после отмены крепостного права и начала буржуазных реформ. Кратко исследуется вклад земских служащих в прогрессивное развитие пореформенной России в сфере народного просвещения, здравоохранения, ветеринарной и агрономической деятельности, местной торговли и промышленности, продовольственного снабжения населения, дорожного и даже тюремного строительства. Отдельное внимание уделено утверждению земских служащих в качестве необходимого «третьего элемента» в системе земского самоуправления, и их вкладу в формирование начал гражданского общества в России к концу XIX - началу XX века. Хронологические рамки статьи обусловлены историческим отрезком времени от момента зарождения земской интеллигенции в лице наемных служащих местного самоуправления до начала оформления различных политических направлений в этой среде.