Аннотация:В центре внимания данной статьи предстаёт процесс формирования государствен-
ных стратегий как результат скрытой конкурентной борьбы элитарных групп. Автор
выделяет публичный и латентный уровни целеполагания, а также аргументирует, что
в процессе принятия государственных решений основополагающей выступает латент-
ная сфера. Исследователь на примере российской практики анализирует и приводит
результаты влияния скрытых конструкций власти на отдельные отрасли и сферы госу-
дарственного управления, в частности экономическую правоохранительную, силовую
и судебную сферу. Автор также рассматривает особенности российской системы при-
нятия решений, отмечает приоритет клиентарно-патронажной системы коммуникаций,
свойственной российской практике, разработки государственной политики, а также
клановый характер системы государственной власти в России. Кроме того, автор обо-
значает ключевые ориентиры правящей власти в процессе разработки государственной
политики и представляет российскую систему принятия решений в виде конкурентной
борьбы латентных сетевых структур за доступ к узлам перераспределения ресурсов.
Данная статья имеет практическое значение для исследования скрытых механизмов
перераспределительной активности государства и предназначена для читателей, изуча-
ющих латентный уровень процесса принятия государственных решений.